Nuevo sistema de seguridad social en Venezuela

El nuevo régimen del sistema de seguridad social venezolano fue aprobado hace más de 5 años por la Asamblea Nacional, pero aún no se ha puesto en vigencia... ¿Donde está la voluntad política, o los luchadores sociales?

Actualmente existe aprobado (pero no vigente) un nuevo régimen de seguridad social creado a través de la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social (LOSS) [PDF] promulgada por la Asamblea Nacional y publicada en Gaceta Oficial (N° 37.600 del 30/12/2002) que en teoría debería reemplazar al régimen previo (en vigencia) establecido en la Ley del Seguro Social de 1992. El nuevo régimen de Seguridad Social promete ser más amplio, más incluyente y de aplicación universal, ya que ofrece cobertura total en la seguridad social a todos los ciudadanos de la República indiferentemente, a diferencia del régimen vigente del Seguro Social que solo aplica como beneficio laboral.

Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto crear el Sistema de Seguridad Social, establecer y regular su rectoría, organización, funcionamiento y financiamiento, la gestión de sus regímenes prestacionales y la forma de hacer efectivo el derecho a la seguridad social por parte de las personas sujetas a su ámbito de aplicación, como servicio público de carácter no lucrativo, de conformidad con lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en los tratados, pactos y convenciones sobre la materia, suscritos y ratificados por Venezuela. --Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social.

En la nueva ley orgánica de Seguridad Social, la seguridad social "es un derecho humano" y social fundamental e irrenunciable, garantizado por el Estado a todos los venezolanos residentes en el territorio de la República, y a los extranjeros residenciados legalmente en él, independientemente de su capacidad contributiva, condición social, actividad laboral, medio de desenvolvimiento, salarios, ingresos y renta, conforme al principio de progresividad y a los términos establecidos la Constitución y la leyes venezolanas.

Prestaciones de la nueva Seguridad Social

El artículo 18 de la LOSS establece las prestaciones garantizadas en el nuevo régimen:

Promoción de la salud de toda la población de forma universal y equitativa, que incluye la protección y la educación para la salud y la calidad de vida, la prevención de enfermedades y accidentes, la restitución de la salud y la rehabilitación; oportuna, adecuada y de calidad.

Programas de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.

Promoción de la salud de los trabajadores y de un ambiente de trabajo seguro y saludable, la recreación, la prevención, atención integral, rehabilitación, reentrenamiento y reinserción de los trabajadores enfermos o accidentados por causas del trabajo, así como las prestaciones en dinero que de ellos se deriven.

Atención integral en caso de enfermedades catastróficas.

Atención y protección en caso de maternidad y paternidad.

Protección integral a la vejez.

Pensiones por vejez, sobrevivencia y discapacidad.

Indemnización por la pérdida involuntaria del empleo.

Prestaciones en dinero por discapacidad temporal debido a enfermedades, accidentes, maternidad y paternidad.

Subsidios para la vivienda y el hábitat de las personas de bajos recursos y para unaparte de las cotizaciones al Régimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Económicas en el caso de los trabajadores no dependientes de bajos ingresos.

Asignaciones para las necesidades especiales y cargas derivadas de la vida familiar.

Atención integral al desempleo a través de los servicios de información, orientación, asesoría, intermediación laboral, y la capacitación para la inserción al mercado de trabajo; así como la coordinación con organismos públicos y privados para el fomento del empleo.

Atención a las necesidades de vivienda y hábitat mediante créditos, incentivos y otras modalidades.

Cualquier otra prestación derivada de contingencias no previstas en esta Ley y que sea objeto de previsión social

Subsistemas de la Seguridad Social

La LOSS ha creado varios subsistemas encargados de las diferentes prestaciones garantizadas en el nuevo régimen, los cuales deben ser regulados por la LOSS y leyes ordinarias que deben promulgarse en el seno de la Asamblea Nacional, o providencias administrativas de entidades especializadas.

Subsistema de pensiones

Subsistema de salud

Subsistema de paro forzoso y capacitación laboral

Subsistema de vivienda y política habitacional

Subsistema de recreación

Servicios Sociales al Adulto Mayor y Otras Categorías de Personas

También, se encuentra aprobada en la Asamblea Nacional (tampoco está en vigencia) la Ley de Servicios Sociales [PDF] publicada en la Gaceta Oficial Nro. 38.270 del 12/09/2005. Esta ley está destinada a regular el nuevo "Régimen Prestacional de Servicios Sociales al Adulto Mayor y Otras Categorías de Personas" mencionado por primera vez en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social, y se fomenta la creación del Instituto Nacional de Servicios Sociales para ejecutar estas funciones.

Voluntad Política

El nuevo régimen de seguridad social fue aprobado en el año 2002 en una Asamblea Nacional más diversificada donde el chavismo contaba con una mayoría simple (la mitad de los votos + 1) pero que no se ha puesto en vigencia por la falta de voluntad política en la misma institución que la creó y en el gobierno. Incluso el mismo Chávez ha tenido suficientes poderes con la Ley Habilitante y definitivamente acumula suficiente poder político para que el nuevo regimen sea una realidad. Irónicamente la Asamblea Nacional de hoy en día está ocupada casi al 100% por el chavismo, lo que significa es que cuentan con la mayoría calificada (dos terceras partes de los votos) requerida en plenaria para aprobar y poner en plena vigencia cualquier ley.

La nueva ley orgánica del sistema de seguridad social se encuentra actualmente en un limbo legal, estancada en un Vacatio Legis que no permite su ejecución.

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Publicado por Mandrake, el Domingo, 13 de abril del 2008 a las 15:00.
Nuevo sistema de seguridad social en Venezuela
http://www.venelogia.com/archivos/2328/
Maracaibo, Venezuela.

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Comentarios

La nueva Ley de Salud dormira en el limbo eternamente pues, al actual regimen , no le interesa, mientras exista Barrio Adentro y esten los cubanos aca.

Comentario (1)

#1 Josè+Abel+Ramirez+Herrera (17.04.2008 22:09) (Arriba)

http://45228

Mi nombre es humberto Arratia estuve laborando en la empresa partner. La cual le presta servicios nauticos a la electricidad de caracas, en partner me desempeñaba como marino desde el 17 de diciembre hasta el 31 de mayo... el 30 de marzo tuve un problema cardiovascular mientras hacia una maniobra de atraque en el muelle 2 de tacoa, al momento me trasladaron en la ambulancia perteneciente a la electricidad de caracas a un hospital cercano, el dia 1 de abril del`presente año me diriji a una clinica privada ya que no estaba asegurado en el seguro social por dicha empresa. ese mismo dia a las 6:00 PM el medico me indica que me tenian que recluir urgentemente ya que tenia un muy delicado estado de salud al momento procedi a comunicarme con el señor pedro lobequio quien es el dueño demla empresa donde laborava y le dije que me tenian que hospitalizar de inmediato y el mismo me indico que yo no tenia ningun tipo de seguro... le pregunte. que si yo no tenia seguro porque me estaban descontando seguro social y paro forzoso y su respuesta fue que era por cumplir con el protocolo... le solicite que me solventaran dicha situacion y hasta el momento se han hecho de la vista gorda, es por ello que decidi colocar aca mi comentario para que el seguro social este pendiente con las empresas fraudolentas que lo unico que les interesa es explotar a los trabajadores venezolanos que lo unico que nos intereza estrabajar duro para llevar el sustento a nuestros hogares de una manera honrrada asi que señores del seguro social OJO pelao.

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#2 Humberto Arratia (02.06.2008 13:59) (Arriba)

Venezuela es el pais con mas leyes pero en el que menos se cumple ninguna, asi que debemos preicuparnos en cumplir las que ya tenemos para poder, hacer otras por favor hasta cuando leyes para los pdjos...

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#3 VICTOR (23.06.2008 19:33) (Arriba)

quisiera saber si esta bendita gaceta ya salio a circular sobre la politica habitacional sobre el 100% y si hay posibilidades de que se me envie una copia ya que los bancos en el estado sucre dicen desconocer es gaceta y solo dan poco para una vivienda ya que soy uno de los afectados de brisas del golfo desde hace años y todavia no recibo respuesta del gobierno nacional donde ya di una parte y ni siquiera tuve el techo trabaje con el gobierno nacional 16 años y no obtuve nada solo el desprecio y la vista gorda y humillaciones pueden rebizar todas las listas veran que fui funcionario institucional gracias compatriotas espero me ayuden soy de cumana

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#4 hector gomez (03.09.2008 15:49) (Arriba)

Buenas Tardes. Tengo cuatro anos trabajando en un compania que no esta inscrita en el ivss. y siempre indican que estan por inscribirse y nunca lo hacen donde puedo denunciar esta irregularidad protegiendo el cargo que desempeno en la misma. Gracias de antemano.

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#5 Pedro Figueroa (17.10.2008 13:09) (Arriba)

Tengo inquietud en saber si el patrono tiene que pagar los tres primeros dias de reposo y cual es el artículo que lo refiere.

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#6 MARI ECHEVERRIA (28.10.2008 14:11) (Arriba)

Tengo necesidad de saber cuantas semanas tengo en mi cuenta del SSO. Mi cedula es V-2772357 y mi ultimo empleo fue con Mision Cultura. Renuncie por problemas de salud. Mi fecha de nacimiento es 12-7-45 y no tengo pension. Estoy Desempleado.

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#7 Juan Manuel Olivera (04.11.2008 18:45) (Arriba)

http://no tengo

deseo saber si una persona que esta pensionada y comienza a laborar en otra empresa debe ser inscrita nuevamente en el IVSS y seguir cotizando

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#8 nancy castillo (06.11.2008 14:41) (Arriba)

que debo hacer si no estoy inscrito en el seguro social la empresaen donde laboro no esta inscrita la empresa se llama innnovacion en telecomunicaciones situada en ccciudad trinidad av 15 delicias frente al bingo seven star local 6 agente autorizado digitel

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#9 mauricio castillo (25.11.2008 11:10) (Arriba)

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