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Ley Orgánica del Registro Civil fue publicada en Gaceta Oficial (Nº 39264)

La nueva Ley Orgánica del Registro Civil entrará en vigencia a los 180 días de su publicación en la Gaceta Oficial Nº 39.264 del 16/09/2009, derogando en consecuencia un número importante de artículos en el Código Civil y otras leyes.

Esta nueva Ley de carácter orgánica introduce un Registro Civil Automatizado que tomará el control sobre la expedición de partidas de nacimiento y actas de defunción en el país, el cual deberá ser reglamentado e instrumentado por el Consejo Nacional Electoral (CNE) a través de una Comisión de Registro Civil y Electoral, lo que en teoría deberá agilizar al Registro Civil existente y mantendrá un Registro Electoral depurado.

Luego de leer el articulado referente a la prometedora Automatización del Registro Electoral y sobre el Expediente Civil Único de los ciudadanos, se infiere que habrá una separación de competencias entre la administración de los datos de identidad y la emisión de documentos de identidad (ambas funciones las venía ejecutando la Onidex), aunque en las disposiciones finales se le otorga la última palabra al CNE para definir el mecanismos sobre el cual se implementará el Número Único de Identidad.

Mientras que la Oficina Nacional del Registro Civil (adscrita al Poder Electoral) se encargará de administrar la Base de Datos del Registro Civil, podría ser el Saime (adscrita al Poder Ejecutivo, anteriormente conocida como Onidex) el encargado de emitir los documentos de identidad como el Número Único de Identidad, la Cédula Electrónica y/o el posible Pasaporte Electrónico.

Esta se trata de una Ley Orgánica y como tal es natural asumir que vendrán nuevas leyes ordinarias, reglamentos y derogaciones que complementaran la normativa de todo lo referente sobre el Registro Civil. Esta Ley contiene 172 artículos y entrará en vigencia dentro de los ciento ochenta (180) días (unos seis meses) siguientes a su publicación en la Gaceta Oficial, lo que según mi conteo será a mediados de marzo de 2010.

El Registro Civil

Según el artículo 1 "tiene por objeto regular la competencia, formación, organización, funcionamiento, centralización de la información, supervisión y control del Registro Civil".

Según el artículo 2 las finalidades de la Ley son las siguientes:

  1. Asegurar los derechos humanos a la identidad biológica y la identificación de todas las personas.
  2. Garantizar el derecho constitucional de las personas a ser inscritas en el Registro Civil.
  3. Crear un Sistema Nacional de Registro Civil automatizado.
  4. Brindar información que permita planificar políticas públicas que faciliten el desarrollo de la Nación.

Según el artículo 3, deben inscribirse en el Registro Civil los siguientes actos y hechos jurídicos:

  1. El nacimiento.
  2. La constitución y disolución del vínculo matrimonial.
  3. El reconocimiento, constitución y disolución de las uniones estables de hecho.
  4. La separación de cuerpos.
  5. La filiación.
  6. La adopción.
  7. La interdicción e inhabilitación.
  8. La designación de tutores o tutoras, curadores o curadoras y consejos de tutela.
  9. Los actos relativos a la adquisición, opción, renuncia, pérdida y recuperación de la nacionalidad venezolana y nulidad de la naturalización.
  10. El estado civil de las personas de los pueblos y comunidades indígenas, nombres y apellidos, lugar de nacimiento, lugar donde reside, según sus costumbres y tradiciones ancestrales.
  11. La defunción, presunción y la declaración de ausencia, y la presunción de muerte.
  12. La residencia.
  13. Las rectificaciones e inserciones de actas del estado civil.
  14. La condición de migrante temporal y permanente, pérdida y revocación de la misma.
  15. Los demás actos y hechos jurídicos, relativos al estado civil de las personas previstos en las demás leyes, reglamentos y resoluciones dictadas por el Consejo Nacional Electoral.

Según el artículo 4, "las disposiciones contenidas en esta nueva Ley tienen carácter de orden público y son aplicables a los venezolanos y las venezolanas, dentro o fuera del territorio de la República Bolivariana de Venezuela, y a los extranjeros y las
extranjeras que se encuentren en el país".

Según el artículo 35 "los registradores o registradoras civiles son funcionarios o las funcionarias de libre nombramiento y remoción adscritos al Consejo Nacional Electoral" el cual determinará y será responsable de su remuneración.

Disposiciones derogatorias del Código Civil (y otras leyes)

  • Primera: Con la entrada en vigencia de la presente Ley, quedan derogados los artículos 82, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 96, 99, 100, 103, 109, 476, 477, 478, 479, 480, 481, 482, 483, 484, 485 y 501 del Código Civil, así como cualquier otro artículo que colida con esta Ley.

  • Segunda: Quedan derogados los capítulos I, II, III, VI, VIII y IX del TITULO XIII, del Libro Primero del Código Civil y cualquier otro artículo que colida con la presente Ley.

  • Tercera: Queda derogado el artículo 773 del Código de Procedimiento Civil y cualquier otro artículo que colida con la presente Ley.

  • Cuarta: Queda derogado el numeral 12 del artículo 37 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal y cualquier otro artículo que colida con la presente Ley.

  • Quinta: Quedan derogados los artículos 19, 20 y 21 de la Ley Orgánica de Protección del Niño, Niña y Adolescente, y parcialmente el artículo 516 en lo que respecta a la facultad-de los Consejos de Protección de Niños, Niñas y
    Adolescentes de rectificar errores materiales en las actas de nacimiento, así como cualquier otro artículo que colida con la presente Ley.

  • Sexta: Quedan derogados los artículos 32 y 33 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadanía, así como cualquier otro artículo que colida con la presente Ley.

  • Septima: Quedan derogados el numeral 2 del artículo 65, y los artículos 67 y 68 de la Ley del Registro Público y del Notariado, así como cualquier otro artículo que colida con la presente Ley.

Contenido de la Gaceta Nº 39.264

La Gaceta Oficial en cuestión contiene las siguientes leyes, providencias y resoluciones:

  1. Ley Orgánica del Registro Civil
  2. Ley del acuerdo de cooperación entre Venezuela y Mozambique
  3. Ley del acuerdo complementario al acuerdo básico de cooperación técnica entre Venezuela y Ecuador, sobre la producción y procesamiento de Cacao.
  4. Providencia del Seniat en la que se designa el jefe del sector de tributos de los altos mirandinos, región capital.
  5. Modificaciones presupuestarias del Ministerio del Turismo.
  6. Designación de cargos en el Ministerio de Salud.
  7. Designación de directores generales en el Ministerio de Vivienda y Habitat.
  8. Designación de directores estadales en el Ministerio de Vivienda y Habitat.
  9. Designación de cargos varios en el Ministerio de Ciencia y Tecnología.
  10. Providencias de FONACIT que constituye Comisión de Contrataciones Permanente.
  11. Providencias de FONACIT que delega en el Gerente de Financiamiento / Formación de Talentos sus atribuciones.
  12. Resoluciones del TSJ que modifican resoluciones existentes especificadas.
  13. Resoluciones del TSJ con designaciones de cargos varios.
  14. Resoluciones del TSJ aceptando renuncias varias.
  15. Resoluciones del TSJ con designaciones de coordinadores regionales de extensión en ciertos estados de Venezuela.

Ver completa en formato PDF: Gaceta Oficial Nº 39264.

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