El presidente encargado, Nicolás Maduro, anunció la creación de un método alternativo para el otorgamiento de divisas oficiales en reemplazo del recientemente eliminado SITME.

Desde el próximo lunes se espera el otorgamiento de divisas a través de un nuevo "sistema complementario del sistema de Cadivi" (SICAD) creado a través del Órgano Superior para la Optimización del Sistema Cambiario. Con esta medida el gobierno busca atacar el dólar paralelo. [1]

El Sistema Complementario de Administración de Divisas (SICAD) fue creado como un sustituto del Sistema de Transacciones con Títulos en Moneda Extranjera (SITME) que había quedado oficialmente eliminado cuando se anunció el aumento del dólar oficial el pasado 13 de febrero.

El SICAD funcionará a través de un sistema de subasta pública. Las empresas interesadas deberán estar registradas en el RUSAD para poder realizar sus ofertas ante los agentes financieros. Estas ofertas se remiten inmediatamente al BCV (al igual que sucede con la emisión de títulos), y luego se efectúa el procedimiento de la subasta. Posteriormente se le notifica al ente emisor cuáles empresas resultaron seleccionadas, de acuerdo a la metodología empleada y al monto total de esa subasta. El BCV se comunica con el agente financiero donde se encuentran las empresas seleccionadas. [2]

Las empresas seleccionadas deberán enviar directamente al órgano superior la documentación requerida, para que, con posterioridad, se proceda a efectuar la entrega a los agentes financieros de los recursos en bolívares fijados y lleve a cabo la transacción de la subasta.

El Gobierno anunció un aumento del dólar oficial en 46,5%, con el consecuente incremento en los precios oficiales de otras divisas como el Euro.

El pasado viernes 8 de febrero, el presidente del Banco Central de Venezuela, Nelson Merentes, y el ministro de Planificación y Finanzas, Jorge Giordani, anunciaron que el valor del dólar oficial pasaría de 4,30 bolívares por dólar a 6,30 bolívares por dólar. Esto que representa un incremento (o devaluación) del 46,5%. Esta nueva devaluación entra en vigencia a partir de hoy (12/02/2013) con su publicación en la Gaceta Oficial Nº 40.108 donde se establece el Convenio Cambiario N° 14, según el cual se fija el precio del dólar en Bs. 6,28 para la compra y en Bs. 6,30 para la venta.

Órgano Superior para la Optimización del Sistema Cambiario

A través del decreto presidencial N° 9.381 fue creado el Órgano Superior para la Optimización del Sistema Cambiario. Este órgano tendrá autonomía presupuestaria, administrativa y financiera. Su competencia será la "creación del régimen y las políticas cambiarias". Este organismo estará conformado por el MPPPF, el BCV y el Ministerio de Petróleo y Minería.

La primera atribución de este nuevo organismo será fijar las prioridades de la asignación de divisas anuales para "canalizar la calidad y cantidad de las importaciones que sean precisas para alcanzar las metas presupuestarias". También deberá "velar por la eficacia, eficiencia y buen funcionamiento" de la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI).

Continua vigente la providencia Nº 099 por la que Cadivi estableció una tabla de asignación de divisas para viajeros, dependiendo del destino y la duración del viaje.

En el marco del Control de Cambios establecido desde el año 2003, los cupos de viajero que se aprobarán a partir del 1ro de enero de 2010, dependen ahora del destino y la duración del viaje, según sea registrado al momento de solicitar el cupo. Algunos destinos como Colombia, Panamá y las Islas del Caribe fueron penalizados como consecuencia del auge de los negocios cambiarios (vea además: Reforma a la Ley de Ilícitos Cambiarios). Los cupos electrónicos se mantienen en un tope de 400 dólares (USD) durante todo el año, para el pago de bienes y consumos en el extranjero (por Internet) con tarjetas de crédito. Los cupos en efectivo también se mantienen con un máximo de 500 dólares (USD) pero en algunos de los destinos penalizados se encuentra limitado a 300 dólares.

El régimen cambiario actual establece el otorgamiento de cupos en efectivo para niños y adolescentes, con un máximo de 500 dólares (USD) o de 400 euros según sea el destino, por ejemplo en países europeos. La escala y el procedimiento para solicitar los cupos para niños es similar al procedimiento de los adultos (hay algunos documentos adicionales como la partida de nacimiento, revise la Providencia 099 -debajo- para más detalles), pero en estos casos serán los representantes legales quienes deberán consignar la documentación.

La Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) suspendió preventivamente a un número importante de usuarios por presuntas irregularidades en el uso de las divisas autorizadas.

Cadivi anunció la suspensión del Registro de Usuarios del Sistema de Administración de Divisas (RUSAD) a una cantidad significativa de usuarios que le fueron detectadas presuntas irregularidades en el uso de las divisas autorizadas para consumos con tarjeta de crédito y divisas en efectivo con ocasión de viajes al exterior. Según el presidente de la Comisión, Manuel Barroso, los consumos efectuados por estos usuarios no se corresponden con los términos bajo los cuales fueron realizadas las solicitudes, de acuerdo a los montos y los destinos establecidos en la Providencia Nº 099.

Resaltó como un ejemplo, casos de personas que presentaron la solicitud para viajar a países europeos y el total de sus consumos fueron efectuados en las islas del Caribe, en la República de Colombia o en la República de Panamá, destinos éstos a los que les corresponden montos muy inferiores, según el artículo 18 de dicha providencia. Informó que estas medidas se realizan en el marco del Acuerdo de Cooperación Interinstitucional en materia de Prevención y Control de Legitimación de Capitales, contra el Financiamiento del Terrorismo y la Comisión de Ilícitos Cambiarios, firmado entre esta Comisión, el Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (SAIME) y la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras (Sudeban).

Destacó de igual manera que la Ley Contra los Ilícitos Cambiarios refiere en su artículo 10 que "Quien obtenga divisas, mediante engaño, alegando causas falsas o valiéndose de cualquier otro medio fraudulento, será penado de tres a siete años de prisión y multa del doble del equivalente en bolívares delmonto de la respectiva operación cambiaria, además de la venta o reintegro de las divisas al Banco Central de Venezuela".

El Gobierno anunció el aumento del dólar oficial, con el consecuente incremento en los precios de otras divisas, y también se establecieron dos tipos de cambio en el marco del control de cambiario vigente desde el 2003.

En Venezuela, desde febrero del año 2003 el precio del dólar (y de todas las divisas en consecuencia) quedó sujeto a un tipo de cambio fijo de Bs. 1.600 (Bsf. 1,60), un año después en febrero de 2004 se estableció en Bs. 1.920 (Bsf. 1,92) y en febrero del año 2005 quedó en Bs. 2.150 (Bsf. 2,15), el cual se ha mantenido fijo durante 5 años.

El presidente Hugo Chávez en alocución (sin cadena) anunció que a partir del lunes 11 de enero, entrará en vigencia el aumento del dólar oficial (o lo que es equivalente, la devaluación oficial del Bolívar) mediante dos tipos de cambio: uno básico para sectores prioritarios como salud y alimentación a 2,6 bolívares por dólar y otro, que denominó dólar petrolero, a 4,3 bolívares por dólar para todos los otros rubros. Un tipo de cambio dual se venía rumoreando desde hace varios meses.

Precio del Dólar Oficial desde el 11 de enero de 2010  (Convenio Cambiario Nº 14, Gaceta Oficial Nº 39.342)
Dólar Básico (para la compra)	Dólar Básico (para la venta)	Dólar Petrolero (para la compra)	Dólar Petrolero (para la venta)
Bsf. 2,59	Bsf. 2,60	Bsf. 4,28	Bsf. 4,30
Aplica a: Importaciones del sector público, remesas familiares, estudiantes en el exterior, consulados y embajadas acreditadas en el país, jubilados, pensionados, y algunos casos especiales.		Aplica a: Sectores automotriz, comercio, químicos, metalúrgicos, textil, telecom, construcción, tabaco y bebidas, y todo lo demás. CONSUMOS EN EL EXTERIOR Y COMPRAS ELECTRÓNICAS.
NOTA: Este convenio también establece un tercer tipo de cambio variable, para la adquisición de "divisas requeridas para el pago del capital, intereses y garantías y demás colaterales de la deuda privada externa contraída con cualquier acreedor extranjero" el cual será fijado por el Ejecutivo Nacional y el BCV.

NOTA: El 30/12/2010 el gobierno eliminó tasa de cambio básica a 2,6/dólar empleado para remesas, medicinas y alimentos; unificándola con el denominado dólar petrolero.

El presidente también anunció que en conjunto con el Banco Central de Venezuela, van a intervenir en el llamado mercado cambiario también conocido como mercado permuta o mercado paralelo, para evitar el incremento y manejo especulativo de las divisas.

De acuerdo a la Gaceta Oficial publicada el lunes 30 de noviembre de 2009, la providencia Nº 099 de Cadivi establece una tabla de asignación de divisas con un mínimo de 500 dolares y un máximo de 3 mil dólares para viajeros, dependiendo del destino y la duración del viaje.

En el marco del Control de Cambios establecido desde el año 2003, los montos de divisas para viajes que se aprobarán a partir del 1ro de enero de 2010, dependerán así de del destino y la duración del viaje, según sea registrado al momento de solicitar el cupo. Los cupos electrónicos se mantienen en un tope de 400 dólares (USD) durante todo el año, para el pago de bienes y consumos en el extranjero (por Internet) con tarjetas de crédito. Los cupos en efectivo también se mantienen con un máximo de 500 dólares (USD) pero en algunos destinos como Colombia, Panamá y las Islas del Caribe estará limitado a 300 dólares.

El régimen cambiario ahora establece el otorgamiento de cupos en efectivo para niños y adolescentes, con un máximo de 500 dólares (USD) o de 400 euros según sea el destino, por ejemplo en países europeos. La escala y el procedimiento para solicitar los cupos para niños es similar al procedimiento de los adultos (hay algunos documentos adicionales como la partida de nacimiento, revise la Providencia 099 -debajo- para más detalles), pero en estos casos serán los representantes legales quienes deberán consignar la documentación.

NOTA: Estas tablas han estado vigentes durante 2010, 2011 y 2012. 

Las escalas de asignación después del salto... 

Gustavo Arraiz, recibió condena de seis años de prisión como "cómplice necesario" en el delito de "distracción de recursos financieros" por irregularidades en el uso de divisas otorgadas por Cadivi al Consorcio Microstar.

El caso Microstar se inició en el año 2003, ante la denuncia efectuada por funcionarios del Seniat. Los ciudadanos Eligio Cedeño y Gustavo Arraiz fueron imputados en noviembre de 2005 con medidas privativas de libertad y medidas de aseguramiento de los bienes de Arraiz. La investigación se basó sobre las presuntas irregularidades ocurridas en el uso de 27 millones de dólares otorgados por CADIVI al Consorcio Microstar, con recursos del Banco Canarias, para la importación de equipos informáticos que nunca ingresaron al país.

Los representantes del Ministerio Público y de la Procuraduría General de la República habían solicitado la separación de las causas de Gustavo Arraiz y de Eligio Cedeño, debido a que éste último no fue trasladado hasta el Tribunal. Los fiscales nacionales 50° y 53°, William Guerrero y Ana Isabel Hernández, respectivamente, ratificaron la acusación individual (a solicitud de la Sala de Casación Penal del TSJ) contra Arraiz por el referido delito de "distracción de recursos financieros", previsto y sancionado en la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras. Durante la audiencia preliminar, Arraiz admitió los hechos, y el Tribunal 39° de Control del área metropolitana de Caracas, procedió a dictar una sentencia de seis años de prisión en su contra.

En carta dirigida al presidente Chávez publicada en el diario Ultimas Noticias (que incluyó el "Patria, Socialismo o Muerte, venceremos.." al pie de la nota [ver]) Gustavo Arraiz relata que fue "cazado, capturado en Panamá sin motivo ni orden judicial, privado de la libertad y arrojado en un lugar lugubre sin explicación alguna" siendo "SECUESTRADO desde Panamá hasta Caracas". Al parecer unos funcionarios lo obligaron a renunciar a la detención preventiva con fines de extradición en la embajada de Venezuela en Panamá, para luego entregarse "voluntariamente en libertad a funcionarios venezolanos", quienes ya tenían un pasaje con su nombre, pagado en efectivo y lo llevaron escoltado hasta Caracas.

Además de esta sentencia, aún está pendiente el juicio por los presuntos delitos de "obtención fraudulenta de divisas" y "contrabando agravado" en la modalidad de simulación de importaciones, con lo que podría aumentar la condena.