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Confiscaciones en Venezuela

Discusión sobre la Ley de Tierras Urbanas (Leytiur, LTU)

Publicado por Melvin Nava, el Sábado, 24 de octubre del 2009 a las 08:43
Archivado en: Construcción y Bienes Raíces, Legislación| Comentarios (23)

El 21 de octubre fue publicada en Gaceta Oficial (por consiguiente entró en vigencia) la Ley de Tierras Urbanas, la cual tiene la finalidad de regular la tenencia de tierras urbanas "sin uso", aptas para programas de vivienda y hábitat.

La Ley de Tierras Urbanas le otorga competencia al Ministerio de Vivienda y Hábitat para regular la adquisición en nombre del estado de aquellas tierras urbanas, que sean declaradas "sin uso" mediante un procedimiento administrativo breve. Estas tierras deben ser aptas para programas de vivienda y hábitat que serán desarrollados por el Gobierno Nacional. En dicho procedimiento debe participar el propietario y/o aquellos interesados, en procura del derecho al debido proceso y la defensa establecido en el artículo 49 de la Constitución Nacional.

En la exposición de motivos del Proyecto de Ley se argumenta que existen muchas extensiones de terrenos en mano de grandes monopolios inmobiliarios que controlan la compra-venta de tales terrenos y parcelas. También argumenta que este comportamiento, al no resolver sobre dichos inmuebles un desarrollo urbano, está motivado por la intención de codicia, usura y “engorde” de los precios de venta para obtener grandes beneficios. De esta forma la Ley no debe ser aplicable en tierras con permisos de construcción o donde existen soluciones habitacionales proyectadas.

La Ley de Tierras Urbanas promulgada de ninguna manera deroga derechos civiles o derechos humanos establecidos en la Constitución, en el Código Civil o en tratados internacionales; tales como el derecho de propiedad y aquellos derivados de la posesión pacífica. Se trata de una ley que regula procedimientos administrativos sin la intervención de los tribunales, que son instancia para partes agraviadas. Sin embargo, le otorga el derecho de preferencia al estado para la adquisición de las tierras, lo que puede resultar contradictorio con principios establecidos en la Constitución y las leyes.

En la Ley de Tierras Urbanas se prohíben las ocupaciones ilegales y las invasiones. Las comunidades organizadas responsables de la protección de los inmuebles frente a posibles invasiones, no podrán ocupar de ninguna forma los inmuebles bajo procedimiento administrativo. La invasión es un delito de acción pública tipificado en el Código Penal (artículo 471-A) con hasta 10 años de prisión. Toda autoridad (Policía, GN, CICPC) está obligada por la Ley en aprehender a personas, sean hombres o mujeres, en flagrante comisión de delitos que merezcan privativa de libertad, de acuerdo con los artículos 248 y 249 del Código Orgánico Procesal Penal.

Gobierno ordena expropiación del Hotel Margarita Hilton

Publicado por Rebeca Cequea, el Miércoles, 14 de octubre del 2009 a las 08:14
Archivado en: Noticias Venezuela| Comentarios (10)

El presidente venezolano, Hugo Chávez, decretó la adquisición forzosa de un complejo turístico en la isla Margarita que estaba en manos de la cadena Hilton, y cuya superficie es de 89 mil metros cuadrados.

Luego de una saga de expropiaciones a otros sectores de la economía, le llegó el momento al rubro turístico.

"Se ordena la adquisición forzosa de los activos, bienes muebles e inmuebles [...] del Complejo Hotelero Margarita Hilton & Suites, y la Marina [muelle], propiedad de las empresas Inversiones Pueblamar y Desarrollos MBK", dice el decreto firmado por el presidente Hugo Chávez, publicado ayer en la Gaceta Oficial a través del decreto 6.962.

"Es deber del Estado contar con alojamientos y sitios de recreación para la actividad turística prioritaria para el país en su estrategia de diversificación que esté marcada en política de inclusión social y económica", precisa la medida, y añade que, con la expropiación, se busca avanzar "con calidad revolucionaria en la construcción del socialismo" [1].

Anteriormente estos procedimientos se han ejecutado en sectores productivos (fundos y hatos dedicados a la agricultura y ganadería, empresas e industrias). Con la determinación de adquirir en forma forzosa ese complejo turístico en Margarita, el Estado aumenta su control y poderío en el ramo hotelero; es el caso de los Hoteles del Lago (Maracaibo), Intercontinental Guayana, Intercontinental Valencia, Puerto La Cruz, Prado Río (Mérida), Morichal Largo (Maturín), Maremares (Lecherías) y Campamento Canaima. El Hotel Margarita Hilton ha sido lugar escogido por el alto Gobierno para realizar encuentros, foros, congresos, y más recientemente la II Cumbre Sur-Sur. Con esta normativa se pretende convertir esas instalaciones "bajo un marco socialista" en el Desarrollo Social del Sector Turístico y Hotelero del estado Nueva Esparta .

Hotel Margarita Hilton

Nacionalización vs expropiación vs estatización vs confiscación

Publicado por Melvin Nava, el Miércoles, 2 de septiembre del 2009 a las 21:57
Archivado en: Economía y Finanzas, Energía y Petróleo, Legislación| Comentarios (3)

Existen varias figuras legales por las cuales el estado puede intervenir o adueñarse de empresas privadas, bienes privados o entidades administradas por capitales privados, y viceversa.

A proposito del artículo sobre las expropiaciones y estatizaciones en Venezuela entre 2007 y 2009, vamos a usar la Wikipedia para definir y delimitar brevemente estos terminos, luego veremos unos ejemplos.

  • La nacionalización [1], en latinoamerica esta asociada, por su tradición histórica, fundamentalmente a la recuperación de recursos naturales que estaban bajo el control y administración del sector privado y casi siempre extranjero, al dominio del Estado. Entonces se suele realizar para proteger un recurso que se considera estratégico, especialmente cuando su explotación se considera, no esta produciendo beneficios para el País.

  • La expropiación [2] consiste en la transferencia coactiva de la propiedad privada desde su titular al Estado, concretamente, a un ente de la Administración Pública dotado de patrimonio propio. Puede expropiarse un bien para que éste sea explotado por el Estado o por un tercero. Pero adicionalmente el artículo 115 de la Constitución Nacional de Venezuela requiere que "Sólo por causa de utilidad pública o interés social, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnización, podrá ser declarada la expropiación de cualquier clase de bienes".

  • La estatización [3], estatalización o socialización, es la transformación de una empresa privada en una empresa pública en la que el estado asume el control. La estatización es lo opuesto a la privatización. También se le denomina nacionalización de los medios de producción, aunque una empresa estatizada puede ser previamente tanto de propiedad nacional como extranjera

  • La confiscación [4], comiso o decomiso, en Derecho, es el acto de incautar o privar de las posesiones o bienes sin compensación, pasando ellas al erario público. En sentido estricto, por lo general se entiende que la confiscación es una pena principal consistente en la privación de bienes, mientras que el comiso o decomiso es la pena accesoria que supone la pérdida o privación de los efectos o productos del delito y de los instrumentos con que este se cometió. El término decomiso también se utiliza para designar las cosas que han sido objeto de comiso.

  • Por otra parte, la privatización [5] es un proceso jurídico-econónomico mediante el cual las actividades empresariales son transferidas del sector público al sector privado, es decir, traspasadas o tomadas ya sea desde el Estado o la comunidad hacia agentes económicos privados como empresas o corporaciones.

Cronología de expropiaciones y estatizaciones en Venezuela (2007-2009)

Publicado por Melvin Nava, el Miércoles, 2 de septiembre del 2009 a las 20:20
Archivado en: Economía y Finanzas, Legislación, República del Zulia| Comentarios (3)

Desde el año 2007 el gobierno nacional comenzó con una política agresiva de expropiaciones y nacionalizaciones de empresas consideradas como estratégicas para el estado.

Diferenciar nacionalización, estatización, confiscación y expropiación en nuestro pais no es tan sencillo como aplicar las definiciones convencionales. Lo que en ocasiones se anuncia como expropiación termin siendo una confiscación, ya que la primera modalidad requiere de una sentencia y de una indemnización, mientras que la segunda es un hecho de fuerza en la que se incautan o privan de las posesiones o bienes sin compensación alguna.

En fin, a lo que vamos, un breve listado de nacionalizaciones y/o expropiaciones a la fecha:

  • 3 de febrero 2007: El gobierno nacionaliza a la CANTV mediante la compra de la mayoría de las acciones pertenecientes a la firma estadounidense Verizon.

  • 8 de febrero 2007: El gobierno adquiere a la Electricidad de Caracas (EDC) por 739 millones de dólares, que estaba en manos de la estadounidense AES.

  • 13 de febrero 2007: PDVSA compra las acciones de la compañía Eléctrica Seneca que pertenecían a la norteamericana CMS Energy.

  • 1 de mayo 2007: El gobierno de Chávez comenzó con la nacionalización de la Faja Petrolífera del Orinoco, una de las mayores reservas de crudo del mundo, donde operaban 13 empresas extranjeras. Se alcanzaron acuerdos amistosos para adquirir gran parte de ellas, con la excepción de las estadounidenses ExxonMobil y ConocoPhillips, que emprendieron acciones judiciales de arbitraje.

  • 14 de marzo de 2008: Se anuncia la compra de Lacteos Los Andes con la cual el gobierno domina el 35% del sector, con anterioridad se había amenazado con expropiar la empresa. También el gobierno compró en estas fechas a la mayor cadena de frigoríficos del país.

PDVSA audita a empresas expropiadas en el Zulia para determinar el pago

Publicado por Jorge, el Jueves, 23 de julio del 2009 a las 10:31
Archivado en: Economía y Finanzas, Energía y Petróleo, Legislación

Petróleos de Venezuela (PDVSA) inició un proceso de auditoría para determinar el valor de las empresas contratistas que prestaban servicios al sector y fueron nacionalizadas en mayo.

El ministro de Energía, Rafael Ramírez sostiene:

"Estamos haciendo la actividad de auditar y comenzar a establecer los justiprecios, para luego proceder con lo que corresponda a cancelar", explicó Ramírez en Maracaibo, capital del petrolero estado Zulia, donde asistió a una reunión del Partido Socialista (PSUV).

Según Globovisión:

El ministro apuntó además que hasta la fecha, PDVSA ha absorbido 6.900 trabajadores, sobre una meta total de los 8.000 que estaban en la nómina de las empresas expropiadas en virtud de una ley que otorgó al Estado el control de actividades primarias ligadas al sector de hidrocarburos.

Asimismo, Ramírez aseguró que las operaciones de la petrolera venezolana son "absolutamente normales" y que la producción de petróleo en el país "está en el tope establecido por la Organización de Países Exportadores (OPEP) de tres millones de barriles diarios". No obstante, la OPEP apunta en sus informes mensuales que la producción de crudo en Venezuela ronda los 2,1 millones de barriles diarios.

En 2008, PDVSA obtuvo ganancias netas de 9.413 millones de dólares, cifra un 50,06% mayor que la registrada en 2007, debido sobre todo a los altos precios del crudo, según cifras oficiales.
Esta por verse si PDVSA en realidad retruibuirá por estas expropiaciones y serán precios justos, de lo contrario se trataron de confiscaciones sin la intervención judicial.
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